[정의]

전라남도 여수시에서 이루어지는 국가, 지방 자치 단체, 보건 의료 기관이 국민의 신체적·정신적 건강 증진을 위해 행하는 제반 활동.

[개설]

보건의료는 크게 공적 영역과 민간 영역으로 나뉜다. 공적 영역은 중앙 정부나 지방 자치 단체가 중심이 되며 보건소를 중심으로 한 공중 보건과 보건 사업이 여기에 해당한다. 민간 영역은 사설 의료 기관이 주가 되며 대학 병원과 의원을 비롯한 의료 기관들이 여기에 해당한다. 하지만 보건의료는 공공성이 강조된다는 점에서 공적 영역의 보건의료가 기본이라고 할 수 있다.

전라남도 여수시의 보건의료 서비스는 단순 의료 행위뿐만 아니라 지역 주민의 건강을 향상시키고 전염병 예방과 건강한 생활 습관 형성, 만성 퇴행성 질환, 각종 사고 예방 교육, 방문 보건 사업 활성화 등을 통하여 시민 건강 증진을 위해 최선을 다하고 있다.

[보건의료 행정]

전라남도 여수시에서는 시·군·구 종합 정보 시스템과 연계하여 보건 사업의 표준화와 효율화를 위해 2002년 11월 여수시 보건소와 여수시 보건소 관할 13개 보건지소와의 통신망을 구축하고 2003년 2월부터 보건 정보 시스템을 설치·운영하고 있다. 또한 의약품 취급 업소를 대상으로 밝고 건전한 의료 풍토 조성과 의약품 유통 질서 확립, 부정 의약업자 색출, 안전한 의약품 공급을 위하여 자율 지도 기능을 최대한 활용하는 의료 감시와 단속에 만전을 기하고 있다.

최근 식품의 안전 상태에 대한 시민의 욕구가 날로 증가함에 따라 식품 제조·가공 업소에 대한 위생 점검 및 수거 검사를 강화하고 유통 식품에 대한 부정·불량 식품의 제조, 진열, 판매 행위 등을 근원적으로 차단하는데 역점을 두고 추진한 결과 2001년부터 2005년까지 943건을 수거하여 부적합 식품 1,136㎏을 폐기하였고 362개소에 대한 행정 처분을 실시하는 등 부정·불량 식품 근절을 위하여 지도·점검을 강화하고 있다.

[보건의료 사업]

1. 전염병 예방 사업

전염병 발생 예방 및 확산 방지를 위하여 주민 계몽과 전염병 환자 발견, 전염병 질환의 유행 상태 등을 신속하게 보건소 및 의료 기관에 알리는 체계를 구축하고 있다. 장티푸스, 콜레라 등의 검사를 매년 실시하고 있으며 질병 모니터 요원 142명을 지정하여 운영하고 있다. 또한 매년 3월부터 10월까지 주기적인 방역 소독을 실시하고 있으며 자율 방역단 337대, 1,359명을 구성하여 운영하고 있다. 선진국보다는 개발도상국에서 높은 발병율을 보이고 있는 결핵을 퇴치하기 위해서 BCG 예방 접종, 환자 조기 발견, 치료를 위한 검진 사업도 실시하고 있다.

2. 방문 보건 사업

의료 취약 계층에 있는 주민들 가운데 거동이 불편한 노인을 위주로 직접 가정을 방문하여 당뇨, 혈압 등 만성 질환의 검사 및 투약, 파스·영양제 등 의약품 지원, 기저귀 등 생활필수품 지원, 욕창 관리, 기타 치료 및 자원 봉사자를 활용한 말벗 되어주기 등 맞춤형 보건의료 서비스를 제공하고 있다.

또한 노령 인구의 보건의료 서비스의 필요성이 갈수록 높아짐에 따라 여수시 관내에 있는 사회 복지 시설, 경로당, 무의도서를 대상으로 무료 순회 진료를 실시하고 있다. 보건의료 취약 지역 주민 순회 진료 실적을 보면 2001년 1,375명, 2002년 10,920명, 2003년 10,645명, 2004년 6,749명, 2005년 12,709명 등으로 나타났다.

그리고 생활이 어렵고 친지의 도움을 받을 수 없는 65세 이상의 독거노인, 거동이 불편한 자, 간병이 필요한 자를 주간에 여수시 보건소 중부지소 주간보호실에 입소시켜 한방 진료, 물리 치료, 무료 예방 접종, 중식 및 간식 제공, 목욕, 이·미용, 각종 오락 서비스를 제공하고 있다.

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3. 지역 보건 사업

임산부의 산전·산후 관리와 연계하여 건강 진단을 실시하고 있다. 20세 미만 및 35세 이상 임산부의 고혈압 및 당뇨병에 대하여는 특별 관리와 임신 여부 조기진단 등을 실시하고 임산부에 대한 산전·산후 관리의 중요성에 대한 홍보를 지속적으로 실시하고 있다.

영·유아 등록 관리를 통한 건강 진단, 정기 예방 접종, 선천성 대사 이상 검사 등을 실시하고 있으며 모자 보건 수첩을 발급하여 건강 상태를 정기적으로 기록하고 예방 접종의 정확한 관리를 위하여 전산 관리하고 있다. 전라남도 여수시의 영·유아 예방 접종 실적을 보면 2001년 12,123명, 2002년 29,136명, 2003년 30,140명, 2004년 28,452명, 2005년 11,744명 등으로 집계되었다.

[공공 보건의료 기관]

1. 여수시 보건소

1950년부터 전라남도 여수시, 여천군 사회과 보건계에서 보건 업무를 추진하다가 1957년 1월 1일 전라남도 도립 여수시 보건소가 발족되었다. 1962년 1월 1일 여수시 보건소, 여천군 보건소가 각각 설치되었고 1986년 1월 1일 전라남도 여천지구출장소가 여천시로 승격되어 1986년 8월 8일 여천시 보건소가 설치되었다.

1998년 4월 1일 통합 여수시 출범에 맞추어 전라남도 여수시 학동 174번지[시청동1길 23]에 여수시 보건소를 개소하였다. 여수시는 보건위생과, 보건사업과, 중부보건지원과 등 3개과와 13개 보건지소, 30개 보건진료소를 운영하고 있으며 근무직원은 총 229명으로 보건소 116명, 보건지소 및 보건진료소 113명 등이다. 보건소의 주요 장비로는 차량 12대, 방사선 장비 8대, 물리 치료 장비 2대, AIDS 검사기 2대, 생화학 검사기 2대, 혈액 자동 분석기 2대, 치과 진료 장비 14대, 기타 7대 등이 있다.

[민간 보건의료 기관]

1. 의료 기관

건강 의식 향상과 경제적인 발전 등으로 의료 수요가 급증함에 따라 전라남도 여수시에 있는 의료 기관은 246개소, 2,254개의 병상수를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 이 중 종합병원은 3개소, 병원 5개소, 의원 127개소, 요양병원 1개소, 치과 병원(의원) 60개소, 한방병원(의원) 47개소, 조산소 2개소, 부설의원 2개소 등이 있는 것으로 집계되었다.

2. 의료 기관 종사자수

의료 기관의 증가에 맞춰 의료 기관 종사자 수도 증가하고 있는데 전라남도 여수 지역 의료 기관 종사자 수는 1,922명인 것으로 집계되었다. 이 중 의사는 303명, 치과 의사 101명, 한의사 49명, 조산사 8명, 간호사 583명, 간호조무사 572명, 의료 기사 288명, 의무 기록사 8명, 약사 108명 등이 있는 것으로 나타났다.